朱峰2024年二建管理视频讲义百度云（系统学习-循序渐进）

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教学特色

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【部分考点展示】

1.2.2 施工项目管理组织

施工项目管理组织是指施工单位派驻在施工现场履行施工合同、对施工项目进行全面管理的组织机构，工程实

践中通常称为施工项目部或项目经理部。

1.施工项目管理组织结构形式

1)直线式组织结构

2)职能式组织结构

3)直线职能式组织结构

4)矩阵式组织结构

1)直线式组织结构

直线式组织结构是一种最简单的组织结构形式。在这种组织结构中，各种职位均按直线垂直排列，项目经理直 接进行单线垂直领导。直线式组织结构如图 1.斗 1.2-1 所示。

直线式组织结构的主要优点：

结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。

缺点：

未设置职能部门，项目经理没有参谋和助手，需要其通晓各种业务，成为“全能式 ”人才。无法实现管理工作 专业化，不利于提高项目管理水平。

2)职能式组织结构

职能式组织结构是在各管理层设置职能部门，各职能部门分别从其业务职能角度对下级执行者进行业务管理。

在职能式组织结构中，各级领导不直接指挥下级，而是指挥职能部门。各职能部门可以在上级领导授权范围内，就其所管辖业务范围向下级执行者发布命令和指示。职能式组织结构如图 1.2-2 所示。

职能式组织结构的主要优点：

强调管理业务专门化，注意发挥各类专家在项目管理中的作用。由于管理人员业务工作专业化，易于提高工作 质量，同时可以减轻领导者负担。

缺点：

由于这种组织结构存在多头领导，使下级执行者接受多方指令，容易造成职责不清。

3)直线职能式组织结构

直线职能式组织结构吸收直线式组织结构和职能式组织结构的优点而形成。

与职能式组织结构相同的是，在各管理层设置职能部门，但职能部门只作为相应层级领导的参谋，在其所管辖业务范围内实施管理，不直接指挥下级，与下一层级职能部门构成业务指导关系。

职能部门的指令，必须经过同层级领导的批准才能下达。各管理层级之间按直线式组织结构原理构成直接上下级关系。直线职能式组织结构如图 1.2-3 所示。

直线职能式组织结构既保持了直线式组织结构统一指挥的特点，又满足了职能式组织结构对管理工作专业化分 工的要求。

主要优点：集中领导、职责清楚，有利于提高管理效率。

缺点：各职能部门之间的横向联系差，信息传递路线长，职能部门与指挥者之间容易产生矛盾。

4)矩阵式组织结构

矩阵式组织结构是依照矩阵方式，将按职能划分的部门与按工程项目设立的管理机构有机结合起来的一种组织结构形式。

这种组织结构以工程项目为对象设置，各项目管理机构的管理人员从各职能部门临时抽调，归项目经理统一管理，待工程完工交付使用后又回到原职能部门或到其他工程项目管理组织工作。矩阵式组织结构如图 1.2-4 所示。

矩阵式组织结构的优点：

能够根据工程任务的实际情况灵活组建与之相适应的项目管理机构，实现集权与分权的最优结合，有利于调动 各类人员的工作积极性，使项目管理工作顺利进行。

缺点：稳定性较差，尤其是业务人员的工作岗位调动频繁。每一位成员同时受项目经理和职能部门经理的双重领导，如果处理不当，会造成矛盾，产生扯皮现象。

按照项目经理的权限不同，矩阵式组织结构又可分为三种形式：强矩阵式组织、中矩阵式组织和弱矩阵式组织。

(1)强矩阵式组织

强矩阵式组织中，项目经理由企业最高领导任命，并全权负责项目。项目经理直接向企业最高领导负责，项目组成员绩效完全由项目经理进行考核，项目组成员只对项目经理负责。强矩阵式组织结构如图 1.2-5 所示。

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强矩阵式组织结构的特点是拥有专职的、具有较大权限的项目经理及专职项目管理人员。

强矩阵式组织结构适用于技术复杂且时间紧迫的工程项目。对于技术复杂的工程项目，各职能部门之间的技术界面比较繁杂，采用强矩阵式组织结构有利于加强各职能部门之间的协调配合。

(2)中矩阵式组织

中矩阵式组织也称平衡矩阵式组织。在平衡矩阵式组织结构中，项目经理被授予一定权力，对项目整体及项目 目标负责。项目组成员是从各职能部门抽调而来，并在成员中指定一人担任项目主持人。一旦项目结束，项目主持人的头衔随之消失。平衡矩阵式组织结构如图 1.2-6 所示。

平衡矩阵式组织结构的特点是需要精心建立管理程序和配备训练有素的协调人员。

平衡矩阵制组织结构适用于中等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目。

(3)弱矩阵式组织

弱矩阵式组织中，并未明确对项目目标负责的项目经理。即使有项目负责角色人，其也只是一个项目协调者或 监督者，而不是一个管理者。同时，员工绩效由职能部门经理进行考核。弱矩阵式组织结构如图 1.2-7 所示。

弱矩阵式组织结构的特点是项目管理者的权限很小。

弱矩阵式组织结构适用于技术简单的工程项目，因为这样的工程项目技术界面明晰或简单，跨职能部门的协调工作比较容易。

组织形式	特点	优缺点
直线式	最简单的、单线垂直领导	优点：结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。缺点：项目经理需要其通晓各种业务，成为“全能式 ”人才。无法实现管理工作专业化，不利于提高项目管理水平。
职能式	各级领导不直接指挥下级，而是指挥职能部门	优点：强调管理业务专门化，注意发挥各类专家在项目管理中的作用。由于管理人员业务工作专业化，易于提高工作质量，同时可以减轻领导者负担。
直线职能式	直线式和职能式优点结合；职能部门作为项目经理的参谋，不直接指挥下级。	优点：集中领导、职责清楚，有利于提高管理效率缺点：横向联系差，信息传递路线长，职能部门与指挥者之间容易产生矛盾
矩阵式	成员受项目经理和职能部门的双重领导	实现集权与分权的最优结合，有利于调动积极性，易产生矛盾，扯皮。

组织形式	项目经理权限	适用范围
强矩阵式	有专职的、具有较大权限的项目经理及专职项目管理人员	技术复杂且时间紧迫的工程项目
中矩阵式	项目经理被授予一定权力，对项目整体及项目目标负责。	中等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目
弱矩阵式	未明确对项目目标负责的项目经理。即使有项目负责人，其角色也只是一个项目协调者或监督者，而不是一个管理者。	技术简单的工程项目